Un país donde el promedio de lectura anual es de 2.9 libros
al año dentro de un universo que sólo representa al 46.2 % de los mexicanos significa
o lo explica el fracaso de la labor educativa y que puede que ésta no se
encuentre en manos del Estado sino de otros agentes.
Durante décadas el gran agente que ha educado a la infancia
mexicana ha sido la fábrica de sueños Televisa con sus inteligentes contenidos
educativos y culturales, no debemos dejar de lado el esfuerzo y compromiso de
Televisión Azteca en esta noble labor pero Televisa por su historia y
antigüedad ha tenido un impacto mayor.
Si se quería lanzar una reforma educativa que funcione era
necesario no sólo destruir a la cúpula de su sindicato charro sino tenía que
ser una reforma integral que se echara mano de otras reformas e instituciones.
La “Reforma en Materia de Telecomunicaciones” presentada por
el Gobierno Federal junto con los miembros del Pacto por México el día lunes
pasado, se da después de dos importantes eventos (entre otros): Las
modificación a la Ley de Amparo y la detención-encarcelamiento de Elba Esther
Gordillo. Ésta viene a reforzar, se supone, la rectoría del Estado en materia
de educación y hacer que los medios de comunicación cumplan con la tarea que se
les ha conferido en la Constitución.
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Se les ha dado la figura de “Servicios Públicos” y ahora
tendrán que comportarse como tales, ofreciendo contenidos y precios
competitivos que beneficien a los ciudadanos. Para poder acceder a precios “competitivos”
tendrá que existir una verdadera competencia, por lo que también se ha incluido
que ningún agente podrá contar con una participación mayor al 50% del mercado, regulación asimétrica para el
caso de América Móvil, el “Must Carry - Most Offer” para la televisión por
cable, etc.
Para el público en general esta reforma parece ser magnífica
y que echará a andar los motores de la competencia en nuestro país para que
todos gocemos de sus frutos. Una de las principales consignas de los
movimientos estudiantiles del año pasado en México fue la “Democratización de los
Medios de Comunicación” y frenar la “Imposición de un Candidato por parte de
Televisa”. Se gritaba en las calles y desplegados el poder de Televisa para
manipular, desinformar y deseducar a la sociedad mexicana, sobre su poder e influencia
económica en las telecomunicaciones en México y que todo esto debía cambiar.
Esta Reforma pretende no permitir que nadie cuente con un
poder mayor al 50% en un mercado. Entonces la posición de Televisa si nos
atenemos a los datos del Estudio de la OCDE sobre Políticas y Regulación de
Telecomunicaciones en México realizado en el año 2012 los cuales expresan que
ésta empresa cuenta con un 45% de dominancia en la industria de la televisión
por cable y un 48.9% en el Mercado de la Televisión de Paga la cual engloba
Cable, Satelital y por Microondas.
La posición de esta televisora seguirá sin cambios ya que es
menor al límite establecido por la Reforma, por lo que sugiere ser una moneda
de pago por los favores en campaña, ya que al que sí parece le va afectar será
al señor Slim pues éste domina 80% de Telefonía Fija y el 70% Telefonía Móvil.
La herramienta clave según este reforma para fomentar la
competencia en la televisión de paga es la que refiere al “Most Carry y Most
Offer”, la cual en pocas palabras volverá gratuita la transmisión de las
señales de televisión abierta por parte de los sistemas de televisión
restringida por lo que los usuarios se verán beneficiados con precios menores.
En el caso de los agentes que la próxima Comisión Federal de
Competencia Económica considere que cuentan con un gran poder dentro del
mercado, estas señales de televisión abierta (Televisa) tendrán que ser vendidas a las empresas de
televisión restringida con más de 5 millones de usuarios (Televisa) y los
agentes que cuenten con estos más de 5 millones no podrán transferir estos costos
a sus usuarios con la finalidad de beneficiar a la competencia.
Pero si Televisa que es la que actualmente cobra altos
precios por sus señales de televisión abierta a sus competidores en televisión
de paga, una vez que la Reforma sea aprobada aunque deje de cobrar por la
transmisión de estas a los pequeños sistemas de televisión restringida,
Televisa seguirá beneficiándose a pesar de contar con más de 5 millones de usuarios
en televisión restringida, pues no tendrá que pagarse así misma por la
transmisión de sus canales de televisión abierta.
Puede que lo anterior sea contrarrestado si las autoridades
reguladoras una vez que estén funcionando realicen investigaciones sobre los precios
de transferencia para comprobar que la televisora no se esté subsidiando con la
retransmisión de sus propios canales con la finalidad de mantener precios
menores a los de sus competidores.
Un país educado y manipulado por Televisa desde hace más de
50 años necesita para salir del rezago educativo y económico quitarle poder
económico y político a este grupo, de nada sirven paliativos como el “Elbazo” si se deja
intactos a los otros poderes fácticos culpables del atraso y la ignorancia
mexicana.
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